У Дніпропетровській та Харківській областях штати дільничних поліцейських укомплектовані (майже)
24 — 11 — 2020
/Дніпро
566
Юрій Чумак
Юрій Чумак
Автор
всі статті автора

Регулярно стикаючись із тим, що громадяни, в особливості – жителі віддалених сіл і містечок, нарікають на те, що рідко бачать своїх дільничних, ми вирішили дізнатися, як зараз стоїть питання з комплектацією штатів цієї найважливішої ланки правоохоронних органів на місцях.

І для цього спрямували запити до Головних управлінь Національної поліції в низці областей, де працює проєкт «Шерифи для нових громад».

Приміром, я вирішив дізнатися у ГУНП в Дніпропетровській та Харківській областях про таке:

-          Яка чисельність дільничних офіцерів поліції передбачена за штатом?

-          Яка кількість дільничних офіцерів поліції є в наявності?

-          Які заходи впроваджуються задля того, аби заповнити вакантні посади дільничних офіцерів поліції?

-          Скільки дільничних офіцерів поліції працюють за проєктом Національної поліції «Поліцейський офіцер громади»?

-          У скількох громадах впроваджено проєкт Національної поліції «Поліцейський офіцер громади»?

-          У скількох громадах планується ще запровадити проєкт Національної поліції «Поліцейський офіцер громади» до кінця 2020 року?

-          Скільки дільничних офіцерів громади працюватимуть за проєктом Національної поліції «Поліцейський офіцер громади» до кінця 2020 року?

Запити спрямовувалися електронною поштою.

І поліція Харківської області вже незабаром відповіла, що штатна чисельність дільничних офіцерів поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області складає 477 посад. 2. Станом на 01.09.2020 року укомплектовано 446 посад дільничних офіцерів поліції. Впродовж 2020 року на посади дільничних офіцерів поліції відділів та відділень поліції ГУНП в області було призначено 20 поліцейських.

Проєкт «Поліцейський офіцер громади» реалізований на території 13 ОТГ, за поліцейськими дільницями об’єднаних територіальних громад закріплені 26 дільничних офіцерів поліції. До кінця поточного року проведення відбір кандидатів на посади «Поліцейського офіцера громади» для обслуговування ОТГ області Національною поліцією України не заплановано.

Відповідь Харківської поліції

Натомість, ГУНП в Дніпропетровській області вже вкотре проігнорувало інформаційний запит, відправлений «електронкою». Хоча частиною 3 ст. 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що «запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача». Тому довелося надсилати повторний запит за допомогою «старого дідівського способу» – замовним листом із повідомленням про вручення.

Після цього ми таки отримала відповідь. В якій йдеться, що штатом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області передбачено 630 посад дільничних офіцерів поліції, з них станом на 01 жовтня 2020 р. в наявності – 577. ГУНП в Дніпропетровській області періодично оголошує конкурс для заміщення вакантних посад дільничних офіцерів поліції.

Наразі за проект «Поліцейський офіцер громади» охоплює 41 об’єднану територіальну громаду та 1 сільську раду, за якими закріплені 61 дільничний офіцер поліції.

Загалом, до кінця 2020 року територію Дніпропетровської області обслуговуватиме 73 дільничних офіцера поліції, закріплених за 44-ма ОТГ та 1-ю сільською радою.

Відповідь Дніпропетровської поліції

Тут варто нагадати, що у п. 4 «Інструкції з організації діяльності дільничних офіцерів поліції», затвердженої наказом МВС від 28.07.2017 № 650, передбачено, що територія, яка обслуговується одним дільничним офіцером поліції (ДОП) – поліцейська дільниця – має бути «із чисельністю населення, що не перевищує 6 тисяч осіб у сільській місцевості та 7 тисяч осіб – у містах».

Чисельність населення Дніпропетровської області (за оцінкою Головного управління статистики в Дніпропетровській області) на 1 жовтня 2020 р. склала 3 154 615 людей. З них, у міській місцевості проживало 2 651 670, а в сільській – 502 945. Отже, як бачимо, укомплектовані 577 посад дільничних офіцерів поліції теоретично в змозі забезпечувати нормативне охоплення поліцейських дільниць, встановлене вищезгаданим наказом МВС.

Чисельність населення Дніпропетровської обл.

А чисельність населення Харківської області (за оцінкою Головного управління статистики в Харківській області) на 1 вересня 2020 р. складала 2 641 813 людей. З них, у міській місцевості – 2 145 516, а в сільській – 496 297. Виходить, що й на Харківщині наявні 446 ДОП мають охоплювати всі території обслуговування, і при цьому не брати на себе додаткові села й селища та мікрорайони.

Чисельність населення Харківської обл.

Однак чомусь цього не відбувається. Свідченням чого є, зокрема, ситуація у Донецькій територіальній громаді, що на Харківщині, де місцевий дільничний повинен забезпечувати громадський порядок у 14 населених пунктах із населенням у майже 24 тис. І подібні випадки, на жаль, є непоодинокими.

До того ж, дільничні офіцери поліції, як і будь-які люди, іноді ходять у відпустку, хворіють, переїжджають до інших місцевостей, звільняються з роботи. І, за таких обставин, ті дільничні, що залишилися, мусять «покривати» як свої території, так і ті, що тимчасово «оголилися».

При цьому ДОП, які працюють за проєктом «Поліцейський офіцер громади», знаходяться у більш привілейованому становищі, адже їх не «перекидають» на інші «фронти» служби, за будь-яких умов вони залишаються працювати у «своїй» громаді. І такий підхід, у принципі правильний. Єдине, що насторожує, так це те, що даний проєкт, судячи з отриманих відповідей, наразі поставлений на паузу. Адже на Дніпропетровщині до кінця року передбачено розповсюдити його додатково лише на 3 територіальні громади, а на Харківщині взагалі розширення такої географії цього року вже не планується.

З яких причин – не повідомляється. Можливо, поширення пандемії коронавірусу та пов’язані з цим економічні труднощі.

І це при тому, що 5 червня цього року міністр внутрішніх справ Арсен Аваков висловлював сподівання, що «До середини 2021 року поліцейський офіцер громади буде в кожному ОТГ». А після місцевих виборів у жовтні всі територіальні громади в Україні (окрім 18 на Донбасі, де такі вибори не проводилися з міркувань безпеки) фактично набули прав та повноважень ОТГ. За таких умов доволі складно буде втілити оптимістичні прогнози міністра в життя.

Таким чином, у найближчій перспективі «закрити» всі населені пункти добре оснащеними та екіпірованими поліцейськими офіцерами громади, вочевидь, не вдасться. Та й ніде в світі поліція самотужки не спроможна впоратися з усіма безпековими викликами. Тому і керівництву правоохоронних відомств, і органам місцевого самоврядування не слід забувати й про інші форми забезпечення безпеки в громадах та потрібно залучати до цього активних цивільних громадян – «шерифів».

Публікація підготовлена в рамках проекту “Шерифи для нових громад” за фінансової підтримки у 2018-2019 роках Міжнародного Фонду “Відродження” та Міжнародного фонду Чарльза Стюарта Мотта. З 2019 року проект реалізується Благодійною організацією “Фонд милосердя та здоров'я” та Громадською організацією “Інформаційний ресурсний центр “Правовий простір” за підтримки Міжнародного фонду Чарльза Стюарта Мотта. Погляди, відображені у цьому матеріалі, належать його автору і можуть не співпадати з думкою Міжнародного Фонду “Відродження” та Міжнародного Фонду Ч.С. Мотта.

Немає коментарів
Тут поки немає коментарів. Ви можите бути першим
Залишити коментар згорнути
Залишити коментар
Читайте також
Що робити, аби «шерифів» від центрів зайнятості не занапастити?
16 — 06 — 2021
/Аналітичні статті
287
Що робити, аби «шерифів» від центрів зайнятості не занапастити?
Проєкт «Шерифи для нових громад» збирає інформацію про успішний досвід підтримання публічної безпеки в сільській місцевості…
докладніше
Діти крізь призму державних реформ та пандемії
02 — 06 — 2021
/Херсон
164
Діти крізь призму державних реформ та пандемії
За «ковідні» роки в Україні різко зросла кількість злочинів, скоєних проти дітей, і з’явилися нові загрози їх безпеці. Про це…
докладніше
Кругий стіл до Міжнародного дня захисту дітей
28 — 05 — 2021
/Херсон
71
Кругий стіл до Міжнародного дня захисту дітей
Запрошуємо активних жителів та жительок територіальних громад взяти участь у круглому столі “Права дитини. Актуальні безпекові…
докладніше
Правовий кінозал завітав до лісного коледжу
28 — 05 — 2021
/Харків
173
Правовий кінозал завітав до лісного коледжу
Для студентів І курсу Чугуєво-Бабчанського лісного коледжу координатор проєкту «Шерифи для нових громад» у Харківській та…
докладніше
Завдяки «Шерифам для нових громад» працівники патрульної поліції дізналися про позитивні практики взаємодії з громадськістю
23 — 02 — 2021
/Дніпро
518
Завдяки «Шерифам для нових громад» працівники патрульної поліції…
Нещодавно у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ відбулося засідання круглого столу на тему «Взаємодія…
докладніше
Поліцейські офіцери громад Миколаївщини: керівники райвідділів перестали вітатися
30 — 11 — 2020
/Миколаїв
575
Поліцейські офіцери громад Миколаївщини: керівники райвідділів перестали…
На Миколаївщині працює вже п’ять поліцейських офіцерів громад, ще два проходять навчання на ПОГів у Харкові. Учасники семінару…
докладніше
Чому в селі Цибулеве на стовпах з'явилися “світлячки”
26 — 11 — 2020
/Естонія
531
Чому в селі Цибулеве на стовпах з'явилися “світлячки”
Директорка Агенції сталого розвитку "Хмарочос" Ірина Ткаченко з Кропивницького побувала в Естонії, де її дуже вразили безпекові…
докладніше
“Живі радари” Монреаля
26 — 11 — 2020
/Канада
439
“Живі радари” Монреаля
У Канаді по вулицях поряд зі школами ходять “живі радари”, а популярні рок-групи допомагають формувати в молоді культурну…
докладніше
У Дніпропетровській та Харківській областях штати дільничних поліцейських укомплектовані (майже)
24 — 11 — 2020
/Дніпро
566
У Дніпропетровській та Харківській областях штати дільничних поліцейських…
Регулярно стикаючись із тим, що громадяни, в особливості – жителі віддалених сіл і містечок, нарікають на те, що рідко бачать своїх…
докладніше
всі новини
youtube facebook