На Миколаївщині теж хочуть «шерифів»
25 — 05 — 2019
/Херсон
432
Ірина Ухваріна
Ірина Ухваріна
Автор
всі статті автора

Керівниця проекту «Шерифи для нових громад» Наталя Бімбірайте. Фото Ірини Ухваріної.

На Миколаївщині зацікавилися, як села та невеличкі міста Херсонської Харківської та Полтавської областей дбають про свою безпеку. І запросили команду проекту «Шерифи для нових громад» розповісти більш детально про успішні практики малих населених пунктів на семінарі «Безпека громади: пошук спільних рішень»*. Тобто, як працюють інспектори сільрад, «шерифи» від центрів зайнятості, народні патрулі, комунальні установи. А також -  про інші місцеві цивільні ініціативи організації правопорядку.

Як виявилося, в селах на Миколаївщині майже немає аналогічного досвіду. На зустрічі було понад два десятки представників сільрад та ОТГ, але лише у двох громадах є свої «шерифи»: громадське формування та комунальна організація з однаковими назвами «Правопорядок» в Баштанській ОТГ; та інспектор муніципальної варти в Бузькій громаді Вознесенського району.

Щоправда, на Миколаївщині ще є громадське формування з охорони громадського порядку  «Сокіл». Але учасники семінару доволі скептично висловлювалися щодо його ефективності. Казали, воно не працює, бо фермери туди записалися просто заради дозволу на зброю.

Ще є сільські інспектори з питань благоустрою, але й тут не все так добре, як, наприклад, у Музиківці Херсонської області.

Голова Веснянської сільської об’єднаної територіальної громади Леонід Мухарський розповів, що у них за півроку змінилося п’ять інспекторів:

- Тут питання навіть не в їх функціях чи повноваженнях, вони передбачені законодавством, нашими правилами благоустрою. Питання більше у виконанні делегованих повноважень. Навчити людину складати протоколи - це не проблема. Але законодавча база дуже недосконала. Виписана так, що порушника майже неможливо покарати. Особливо це стосується норми про те, що особу необхідно повідомити про притягнення до відповідальності «належним чином». Як це «спрацьовує» у реальному житті. На людину складають протокол, але вона відмовляється його підписувати. Інспектор робить про це відмітку в документі, а потім надсилає його до порушника рекомендованим листом. Адресат бачить, що листа надіслано з сільради і просто його не бере, пошта повертає його назад. Викликають людину на засідання адміністративної комісії - вона не приходить. А коли протокол все ж таки розглядається, то судом його легко скасовують саме через те, що порушника «не повідомили належним чином».  Та навіть тоді, коли людина визнає свою вину, протокол підписує, приходить на адмінкомісію, - примусити її заплатити штраф - дуже важко. Посилаємо на виконавчу службу, проте вона повертає документи, адже не вказано ідентифікаційного коду. А податкова коду не надає - бо це персональні дані, конфіденційна інформація…

Керівниця проекту «Шерифи для нових громад» Наталія Бімбірайте цілком погодилася з тим, що законодавча база недосконала, але зауважила:

- Ніхто ж нам правопорядку в наше місто або село   на блюдечку не принесе.  І гарні закони теж не з’являться «просто так».  Щоб Верховна Рада змінила закони на кращі, нам з вами теж треба долучитися до цього процесу, об’єднуватися, щоб наш голос був дуже помітним. А результати вже є. Ви ж бачите, ситуація змінюється, але багато залежить саме від громад, від кожного з нас.

Потім Наталія Бімбірайте розповіла про ефективні адвокаційні кампанії , в яких брала участь ще будучі директоркою Благодійної організації «Фонд Милосердя та здоров’я» та журналісткою газети «Вгору». Після чого хтось із присутніх вигукнув: «Тепер я вірю у наші реформи!». 

* Практичний семінар з питань забезпечення правопорядку і цивільного захисту в ОТГ для представників об’єднаних територіальних громад Миколаївській області «Безпека громади: пошук спільних рішень» організували Головне управління Національної поліції у Миколаївській області та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій за підтримки Миколаївського Центру розвитку місцевого самоврядування. Відбувся 22 травня на базі Миколаївського Центру розвитку місцевого самоврядування. Крім того на заході дискутували щодо створення та діяльності поліцейських станцій; про реалізацію проекту «Поліцейський офіцер громади»; про місцеву пожежну охорону тощо. 

Публікація підготовлена в рамках проекту “Шерифи для нових громад” за фінансової підтримки у 2018-2019 роках Міжнародного Фонду “Відродження” та Міжнародного фонду Чарльза Стюарта Мотта. З 2019 року проект реалізується Благодійною організацією “Фонд милосердя та здоровя” та Громадською організацією “Інформаційний ресурсний центр “Правовий простір” за підтримки Міжнародного фонду Чарльза Стюарта Мотта. Погляди, відображені у цьому матеріалі, належать його автору і можуть не співпадати з думкою Міжнародного Фонду “Відродження” та Міжнародного Фонду Ч.С. Мотта.

Немає коментарів
Тут поки немає коментарів. Ви можите бути першим
Залишити коментар згорнути
Залишити коментар
Читайте також
Чим займається поліцейський офіцер громади Колибаївської ОТГ
22 — 05 — 2020
/Хмельницький
164
Чим займається поліцейський офіцер громади Колибаївської ОТГ
Торік в Україні стартував проєкт “Поліцейський офіцер громади”. Його запроваджено у семи областях України, в тому числі у…
докладніше
«Персональне маленьке відділення поліції», частина ІІ
21 — 05 — 2020
/Харків
372
«Персональне маленьке відділення поліції», частина ІІ
Євген Кабанець Нещодавно побував у Малинівській об’єднаній територіальній громаді, що на Харківщині, де працюють два поліцейських…
докладніше
Домашнє насильство та карантин на Хмельниччині: реагування поліції
20 — 05 — 2020
/Хмельницький
75
Домашнє насильство та карантин на Хмельниччині: реагування поліції
В умовах карантину серед мешканців, зокрема Хмельниччини, ширяться чутки про значне збільшення випадків домашнього насильства. Чи це…
докладніше
«Персональне маленьке відділення поліції» або Один день із життя двох поліцейських офіцерів громади
20 — 05 — 2020
/Харків
1071
«Персональне маленьке відділення поліції» або Один день із життя двох…
В умовах карантину, коли не працює транспортне сполучення, я вирішив написати статтю про роботу поліцейських офіцерів громади, які…
докладніше
Вітаутас Жіманчюс: громадські об’єднання в екстремальних ситуаціях більш гнучкі, ніж державні органи. Досвід Литви.
04 — 05 — 2020
/Литва
77
Вітаутас Жіманчюс: громадські об’єднання в екстремальних ситуаціях більш…
Фото з сайту Cоюзу Литовських стрільців. Приблизно третина членів Союзу стрільців – жінки. У Литві, із самого початку карантину…
докладніше
Три короткі інтерв’ю про домашнє насильство щодо дітей
01 — 05 — 2020
/Дніпро
163
Три короткі інтерв’ю про домашнє насильство щодо дітей
В умовах карантину ми вирішили дистанційно поспілкуватися з представниками структур, активно задіяних у протидії домашньому…
докладніше
Що робити, коли найбільша загроза для дітей – їх батьки?
30 — 04 — 2020
/Аналітичні статті
153
Що робити, коли найбільша загроза для дітей – їх батьки?
Онлайн дискусія «Дітям потрібен шериф» з сурдоперекладом. Модератор дискусії, фасилітатор діалогів та групової роботи,…
докладніше
Потрібна допомога – дзвони!
30 — 04 — 2020
/Херсон
149
Потрібна допомога – дзвони!
Більше місяці українці сидять по домівках на карантині. Та на жаль, у деяких оселях чатує інша небезпека – домашнє насильство. Про…
докладніше
Домашнє насильство під час карантину: страждають діти
29 — 04 — 2020
/Дніпро
226
Домашнє насильство під час карантину: страждають діти
Домашнє насильство щодо дітей теж перетворилося на справжню епідемію. Як йому запобігти? Якщо на практиці буде втілено гасло…
докладніше
всі новини
youtube facebook