Інший аспект безпеки або хто такі «екологічні шерифи»
24 — 06 — 2019
/Полтава
347
Ірина Ухваріна
Ірина Ухваріна
Автор
всі статті автора

Побачили випадково на сайті Полтавської обласної державної адміністрації інформацію, що мешканці області можуть спробувати себе в ролі «екологічних шерифів». Ця новина зацікавила, адже команда проекту «Шерифи для нових громад» продовжує вивчати безпекові ініціативи.

Пропонує запровадити посади «екологічних шерифів» в об’єднаних територіальних громадах Державна екологічна інспекція Центрального округу*.

За словами начальника ДЕІ Центрального округу Вадима Осипенко, реформа системи державного екологічного нагляду передбачає передачу окремих функцій місцевим громадам. Наприклад, контроль за зеленими насадженнями, за засміченням землі, полюванням, а також контроль за дотриманням режиму об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, боротьба з браконьєрством.

Як і дільничних офіцерів поліції, так і держінспекторів – екологів теж не вистачає, щоб постійно «тримати на контролі» всі села, а тим паче ті, що знаходяться у віддалених куточках.

Тож громади можуть не чекати, поки інспектор приїде до них з перевіркою, а запровадити посади своїх «екологічних шерифів» та обирати їх на місцевих сесіях.

Еко-шерифи матимуть повноваження як громадські інспектори з охорони довкілля, але отримувати зарплатню та звітувати за свою роботу, перш за все, перед громадою.

Громадські інспектори з охорони довкілля - це місцеві мешканці, які вже давно допомагають ДЕІ на громадських засадах, у вільний від роботи час, безоплатно. Згідно з «Положенням про громадських інспекторів з охорони довкілля» вони мають повноваження складати адміністративні протоколи про порушення природоохоронного законодавства. Тобто, за незаконну вирубку дерев, наприклад, за засмічення, за браконьєрство та інше.

Але перш ніж отримати повноваження, майбутній інспектор має пройти співбесіду/навчання в органах Держекоінспекції з основ природоохоронного законодавства. Потім ДЕІ видає йому посвідчення встановленого зразка, що підтверджує повноваження громадського інспектора. Термін дії посвідчення – 1 рік, який подовжується або ні за результатами оцінки річного звіту про виконану роботу.

Вадим Осипенко пропонує запровадити такі посади не тільки громадам Полтавщини, але і в Черкаській області, адже повноваження ДЕІ Центрального округу поширюються на обидві області. Також обіцяє навчати «еко-шерифів» природоохоронному законодавству та всіляку професійну підтримку державних інспекторів під час роботи.

Така перспектива - дуже цікава. Адже під час спілкування з «просто шерифами» Херсонщини, тобто інспекторами з охорони правопорядку сільрад або ОТГ, ми часто чули, що дуже важко здолати «дроворубів». Зокрема, про це говорили Старозбур’ївський інспектор сільради з охорони правопорядку Віктор Кривобородько та його напарник Володимир Рудковський, говорила і староста села Східне Музиківської ОТГ Тетяна Вова. А важко тому, що у них немає повноважень притягнути порушників до відповідальності, а поліція у цих справах не ефективна.

Хоча, як ми з’ясували, Державна екологічна інспекція у Херсонській області теж має своїх громадських інспекторів з охорони довкілля. У 2017 році їх нараховувалося 67 осіб.

У травні минулого року держекоінспектори разом з громадськими інспекторами затримали на острові Тендрівська коса Голопристанського району чотирьох рибалок фермерського господарства «Урожай» відокремлена садиба», які без дозволу ловили креветку у Чорноморському біосферному заповіднику НАН України. Про це повідомляється, зокрема, на сторінці в Фейсбук, яка так і називається «Екологічні шерифи»

На питання, скільки зараз на Херсонщині громадських інспекторів з охорони довкілля і які результати роботи, керівниця організаційного відділу ДЕІ у Херсонській області Олена Скороход повідомила, що у цьому році їх склад значно оновився і налічує десь осіб двадцять. Лише нещодавно інспекція провела для них навчання, тож про результати поки говорити рано. Всі громадські інспектори - мешканці обласного центру, Херсона. Жодного «еко-шерифа», тобто громадського інспектора ДЕІ, який одночасно працював би у штаті органів місцевого самоврядування поки що немає. Але схожу функцію виконують інспектори з благоустрою сільрад або ОТГ. Щоправда, їх повноваження менші за повноваження «еко-шерифів».

* Державна екологічна інспекція Центрального округу замінила ДЕІ Черкаської та Полтавської областей у серпні минулого року. Повноваження ДЕІ Центрального округу поширюються на обидві області.

Це пілотний проект з реформування природоохоронної галузі. Екоінспекції ліквідовують в 9 областях. Замість них утворюють міжрегіональні територіальні органи Державної екологічної інспекції або екологічні інспекції Центрального округу.

Фото до статті Ілони Полесової

Публікація Підготовлена в рамках проекту “Шерифи для нових громад” за фінансової підтримки Міжнародного Фонду “Відродження” та Міжнародного фонду Чарльза Стюарта Мотта. Проект реалізується Благодійною організацією “Фонд милосердя та здоровя” та Громадською організацією “Інформаційний ресурсний центр “Правовий простір”. Погляди, відображені у цьому матеріалі, належать його автору і можуть не співпадати з думкою Міжнародного Фонду “Відродження” та Міжнародного Фонду Ч.С. Мотта

Немає коментарів
Тут поки немає коментарів. Ви можите бути першим
Залишити коментар згорнути
Залишити коментар
Читайте також
В очікуванні відповідей
19 — 12 — 2019
/Дніпро
179
В очікуванні відповідей
  На фото другий справа наліво начальник управління Департаменту превентивної діяльності Сергій Віталійович Альошкін Наразі…
докладніше
Анатолій Чуприна: «Єдиний мінус – він один»
19 — 12 — 2019
/Дніпро
108
Анатолій Чуприна: «Єдиний мінус – він один»
  На фото поліцейський офіцер Личківської сільської об’єднаної територіальної громади Магдалинівського району…
докладніше
Тепер живемо за законом
17 — 12 — 2019
/Дніпро
76
Тепер живемо за законом
На фото поліцейський офіцер Солонянської ОТГ Микола Сідий. Фото з сайту "Лица". Поки на офіційному рівні ефект від реалізації проєкту…
докладніше
Як визначають довіру та рівень безпеки
16 — 12 — 2019
/Дніпро
89
Як визначають довіру та рівень безпеки
Головним критерієм ефективності роботи проєкту «Поліцейський офіцер громади» має бути «рівень довіри населення». Але як…
докладніше
Поліцейські офіцери громад: теорія і практика
12 — 12 — 2019
/Дніпро
127
Поліцейські офіцери громад: теорія і практика
Опитані нами перші поліцейські офіцери громад Дніпропетровщини зазначають, що навчальний курс дуже інтенсивний та насичений. Тим…
докладніше
Різні громади – різні умови роботи
12 — 12 — 2019
/Дніпро
128
Різні громади – різні умови роботи
Проєкт «Поліцейський офіцер громади» впроваджується вже по всій країні. Але чи дійсно він успішний? Спочатку, як пілотний,…
докладніше
Участь громадян в охороні громадського порядку: трансформація правової свідомості
05 — 12 — 2019
/Аналітичні статті
238
Участь громадян в охороні громадського порядку: трансформація правової…
Досліджені питання пов’язані з участю громадян в охороні громадського порядку відповідно до принципу взаємодії поліції (міліції) з…
докладніше
Поліцейські офіцери громад: чим незадоволене керівництво райвідділків
05 — 12 — 2019
/Дніпро
89
Поліцейські офіцери громад: чим незадоволене керівництво райвідділків
Поліцейські офіцери Новоолександрівської громади, зліва направо: Сергій Шлома та Юрій Сармін. Фото газети…
докладніше
Крадіжок в Юр’ївській громаді поменшало
04 — 12 — 2019
/Дніпро
120
Крадіжок в Юр’ївській громаді поменшало
На фото зліва направо: Юрій Лифарь та Микола Шевчук. Юр’ївська об’єднана територіальна громада однією з перших в Україні…
докладніше
всі новини
youtube facebook